Бес попутал. Или водяной

Вслед за прудом жители поселка Юго-Камского рискуют потерять и «Чистую воду»

Не администрация, так народ

В ноябре в Пермском районе произошло беспрецедентное событие: жители поселка Юго-Камский встали на защиту своего водохранилища, выказав тем самым несогласие с политикой, проводимой в поселении местными властями. Нет, все обошлось без плакатов и демонстраций. Люди, взяв в руки топоры и триммеры, просто вышли на расчистку пруда, который, простояв два года без воды, зарос ивняком. Представители администрации народной инициативе не препятствовали и даже, по словам и. п. главы поселения, любезно разрешили временно складировать валежник на берегу. Хотя от них ожидалась совсем другая реакция – как минимум, отложив в сторону судебные разбирательства, начать подготовку к весеннему запуску пруда. Тем более, что к этому в настоящее время нет никаких препятствий, и даже арбитражный суд в этом вопросе стоит на стороне жителей.

Концы в воду

Но сейчас в поселке назревает следующая причина для народного гнева. И, как ни странно, связана она тоже с водяным вопросом. Вполне возможно, что жителям поселка придется проститься с мечтой не только о чистом пруде, но и о чистой воде. А дело в том, что участие Юго-Камского поселения в федеральной программе «Чистая вода» – под большим вопросом.

Подрядчик, с которым администрация Юго-Камского поселения заключила муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательных работ на реконструкцию системы водоснабжения поселка Юго-Камский, требует расторжения контракта. Причина — заказчик работ, то есть администрация поселения, не предоставил исполнителю необходимую информацию, а именно – действующий проект зон санитарной охраны.

Речь идет о водозаборе на реке Северной в районе деревни Полуденной, откуда Юго-Камский получает воду, и сетях водоснабжения, проходящих по поселку. Не будем приводить цифры износа самого водозабора и поселкового водопровода. Они изношены, и это факт. Но поскольку организация водоснабжения входит в число полномочий поселенческих властей, то о чистой воде жителям приходилось лишь мечтать. Стоимость новых водоочистных сооружений зашкаливает за двести миллионов рублей, а таких денег в бюджете поселения отродясь не было.

Нацпроекты для маленьких

Спасением для больших и маленьких поселков, подобных Юго-Камскому, стали федеральные программы, по которым на условиях софинансирования реконструируются и строятся новые объекты жизнеобеспечения.

На протяжении нескольких лет администрация Пермского района не оставляла попыток включить Юго-Камское поселение в федеральную программу «Чистая вода». В 2020 году эти старания увенчались успехом – на разработку проекта реконструкции системы водоснабжения поселка из краевого бюджета были выделены деньги, более десяти миллионов рублей на 2021 и 2022 годы.

Увы, долгое время эти миллионы пролежали невостребованными. Краевое правительство настаивало на том, чтобы разработкой проекта занималась администрация Пермского района, а депутаты Юго-Камского поселения затягивали решение вопроса о передаче району соответствующих полномочий. В конечном итоге, районные власти сами обратились в край с просьбой выделить деньги поселению напрямую.

Эта просьба была удовлетворена, и юго-камские власти занялись решением водной проблемы самостоятельно. И даже заключили в марте 2021 года муниципальный контракт со столичным институтом на выполнение проектно-изыскательных работ по реконструкции системы водоснабжения поселка.

Не умеешь — не берись

На этом управленческий запал закончился. Через три месяца подрядчик напомнил Юго-Камской администрации о том, что в техническом задании на разработку проекта реконструкции отсутствует схема зон санитарной охраны действующего водозабора. А это крайне необходимый для проведения расчетов документ, и обязанность администрации предоставить его подрядчику была предусмотрена контрактом.

Документа, как такового, не оказалось, о его наличии нужно было заботиться заранее. Схему санитарно-защитных зон необходимо разрабатывать и утверждать в должном порядке в многочисленных службах надзора. Дело это непростое, требующее и денег, и времени, и определенных знаний, умений и навыков.

Очевидно, администрации Юго-Камского поселения чего-то из этого перечня не хватило.

Именно по этой причине администрация Пермского района и предлагала поселению передать его полномочия по реконструкции системы водоснабжения поселка. Ну а поскольку «они сами с усами», расхлебывать последствия излишней самоуверенности придется, как обычно, жителям.

Бюджет в суд

В настоящее время подрядчик уведомил администрацию поселения об одностороннем отказе от исполнения контракта и требует возместить расходы по уплате им комиссии, стоимость выполненных изысканий и неполученный доход, это более 5 миллионов рублей.

Зная, что юго-камские власти беспрестанно с кем-нибудь судятся, предсказать дальнейшее развитие событий несложно. Они снова обратятся в суд с жалобой на действия нерадивого подрядчика, который проиграют. И тогда поселению придется не только удовлетворить законные требования своего бывшего партнера, но и выплатить компенсацию, и оплатить судебные издержки. И это будут немаленькие суммы, ведь речь идет не о супругах, не поделивших диван.

Только администрации поселения какое горе? Ведь выплачивать эти деньги придется из бюджета поселения, а не из их личного кармана… Из-за этого придется отложить в сторону и возрождение пруда, и ремонт дома культуры в поселке Рождественский, и ремонт дорог, проездов, и строительство спортивных и игровых площадок.

Проект есть. Чего не хватает?

И это не все. У Юго-Камского поселения есть готовая проектно-сметная документация по реконструкции очистных сооружений на реке Юг с положительным заключением госэкспертизы и успешной проверкой на достоверность сметной стоимости. Документацию разрабатывало районное управление капитального строительства, и поселение до сих пор не расплатилось за эту работу. По словам специалистов, с таким документом на руках можно смело заявляться на участие в федеральных и краевых программах, подобных «Чистой воде». Одним словом, бери и делай!

Однако, администрация поселения даже не думает этим заниматься.

Им явно чего-то не хватает…

С полпредом про канализацию

На прошлой неделе представители Юго-Камского поселения, администрации Пермского района в режиме видеоконференцсвязи разговаривали с полномочным представителем Приволжского округа Сергеем Половниковым по вопросу строительства очистных сооружений канализационных вод. Это уже даже не инициатива, а требование со стороны краевых и федеральной властей. А также необходимость исполнить решение Пермского районного суда, коим обязанность обеспечить эффективную очистку канализационных стоков перед сбросом в водный объект – реку Юг —возлагалась на администрацию поселения. Инициатором этого судебного разбирательства, кстати, выступало Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, а срок исполнения судебного решения истек еще 31 декабря 2018 года. Почему при наличии готового проекта работы по нему не велись вообще?

Стоимость строительства очистных составляет 149 миллионов рублей, помимо этого, еще нужно менять и изношенные поселковые сети канализации. Администрация Пермского района не имеет права брать на себя эти работы, поскольку организация в границах поселения водоотведения – это опять же поселенческие полномочия. А свои полномочия администрация Юго-Камского передавать не любит. Или не считает нужным. В итоге опять же страдают жители поселения.