Без прав и автомобиля: прокуратура настаивает на конфискации транспортных средств пьяных водителей

Сдается мне, что многие законопослушные граждане жалеют, что в законодательстве нашей страны не предусмотрена такая мера наказания пьяных водителей, как конфискация автомобилей. Особенно сильно такие мысли накатывают после очередного наезда пьяного водителя на столб или пешехода. И вот законодатель услышал чаяния простого народа.

С начала 2023 года десяти гражданам, осужденным по части 1 статьи 264 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения) Пермский районный суд вынес наказание в виде обязательных работ и лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Также была применена такая мера уголовно-правового характера как конфискация транспортного средства, на чем особо настаивали представители прокуратуры Пермского района. Восемь приговоров суда уже вступили в законную силу.

О необходимости ужесточения наказания водителей, не чурающихся алкоголя за рулем, «НИВА» разговаривает с прокурором Пермского района, старшим советником юстиции Александром Теплых.

— Александр Валерьевич, чем вызвано ужесточение ответственности водителей, задержанных за рулем в состоянии алкогольного опьянения?

— По информации главы МВД Владимира Колокольцева, в прошлом году сотрудники полиции выявили более 400 тысяч фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения, из них каждый девятый водитель был задержан повторно. В ходе проверки поступивших от граждан сигналов было задержано еще почти 34 тысячи пьяных водителей. Это очень много даже для такой большой страны, как наша. Пьяный водитель — это угроза безопасности жизни и здоровью граждан, и потому необходимо стремиться к снижению количества пьяных водителей на дорогах, в том числе и путем ужесточения наказания за это правонарушение.

В 2021 и 2022 году в целях эффективного предупреждения нарушений Правил дорожного движения, последствиями которых являются увечья и гибель людей на дорогах, усилена ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость за эти же нарушения (статья 264.1 УК РФ), введена уголовная ответственность за повторные грубые нарушения ПДД, создающие реальную опасность для участников дорожного движения, такие, как выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, или повторное превышение скорости более чем на 60 км/час лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость за эти же нарушения (статья 264.2 УК РФ); управление транспортным средством лицом, лишенным водительских прав и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость за эти же нарушения (статья 264.3 УК РФ).

В качестве дополнительной меры в отношении нарушителей, привлекаемых к уголовной ответственности за упомянутые преступления, установлена возможность конфискации, то есть принудительного безвозмездного изъятия и обращения в собственность государства транспортного средства. Данная норма уголовного закона действует с 25 июля 2022 года.

— То есть сейчас каждый водитель, севший за руль в пьяном виде, рискует лишиться не только водительских прав, но и автомобиля?

— Не совсем так. Правовая система нашей страны все-таки дает несознательным водителям шанс исправиться. Поэтому

в случае задержания нетрезвого водителя за рулем в первый раз ему грозит административная ответственность — лишение прав от полутора до двух лет и штраф в 30 тысяч. А вот во второй раз водителя уже привлекут к уголовной ответственности. А это уже не только штраф и исправительные работы, но и принудительные работы, и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и лишение свободы, и конфискация автомобиля.

— Конфисковать могут только тот автомобиль, на котором был задержан осужденный?

— Да, конфискации подлежит только транспортное средство, принадлежащее на момент совершения преступного деяния лицу, признанному виновным в совершении одного или нескольких преступлений, предусмотренных статьей 264 УК РФ.

Если же автомобиль или иное механическое транспортное средство принадлежит другому физическому лицу или организации, то конфисковать его не представляется возможным.

— А если водитель продаст свой автомобиль в период следствия? Тем более что водительских прав он гарантированно будет лишен и автомобиль ему в течении нескольких лет уже явно не понадобится!

— Вы правильно заметили, автомобиль такому водителю в ближайшее время не понадобится. Однако торопиться с его продажей не стоит. Если суд примет решение о конфискации автомобиля, а виновный свой автомобиль уже продал, то вместо него будет конфискована его стоимость в виде денежной суммы.

— Значит, тем более бессмысленно избавляться от автомобиля с целью избежать его конфискации?

— Анализ правоприменительной практики по уголовным делам указанной категории показывает, что некоторые обвиняемые после совершенного преступления, в процессе предварительного расследования по уголовному делу в целях избежать конфискации транспортного средства по приговору суда, оформляют "задним числом" договоры о продаже автомобилей другим лицам, перерегистрируют транспортные средства на родственников, используют всякие иные ухищрения. Нежелание виновных в совершении указанных выше преступлений лиц   расплачиваться за содеянное своим имуществом вполне понятно. Однако прокуратура предупреждает этих предприимчивых граждан о бессмысленности таких действий, так как в Уголовном кодексе Российской Федерации имеется статья 104.2, положения которой предусматривают конфискацию денежной суммы, которая соответствует стоимости подлежащего конфискации предмета, в случаях, когда на момент принятия решения конфискация невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине.

Таким образом, если злоумышленнику удалось избавиться от автомобиля, чтобы избежать его конфискации, то вместо него конфискуется его стоимость в виде денежной суммы (банковский счет, вклад и т.п.). Если же денег недостаточно, то может быть конфисковано иное имущество на соответствующую сумму (другой автомобиль, недвижимость или земельный участок).

И такие решения, о конфискации у лиц, признанных виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, денежной суммы, которая соответствует стоимости подлежащего конфискации транспортного средства, судами Пермского края уже выносятся, начиная с конца 2022 года (суды Свердловского и Орджоникидзевского района города Перми). 

— А может, лучше сразу отбирать автомобили?

— В настоящее время прокуратура района ориентирует все органы предварительного расследования Пермского округа на принятие мер к изъятию в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке транспортного средства, использовавшегося при совершении преступлений. В случаях установления принадлежности автомобиля или иного транспортного средства гражданину, который вторично задержан за рулем в нетрезвом виде, следствием незамедлительно возбуждается перед Пермским районным судом ходатайство о наложении ареста на транспортное средство и об установлении ограничений, связанных с владением, пользованием и распоряжением арестованным имуществом для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества. Чтобы исключить какие-либо регистрационные действия с транспортным средством о наложении ареста на имущество информируются подразделения, осуществляющие учет и регистрацию транспортных средств. Контроль за исполнением всех этих мер лежит на прокуратуре. И наши сотрудники будут добиваться надлежащего исполнения законодательства, чтобы не только обеспечить соблюдение принципов неотвратимости наказания за совершение преступлений указанной категории, но и исключить нерадивых водителей, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья других лиц, из числа участников дорожного движения.