Бюджет как мерило выживания

Публичные слушания в Югу прошли бурно: вопросов к главе поселения и экспертам было много

Что такое публичные слушания? Это возможность высказать свою точку зрения на какую-либо ситуацию и попытка отстоять ее. Но аргументированно. Поэтому юговляне задавали так много вопросов и главе Павлу Зарубину, и депутату Земского собрания Андрею Полежаеву, и исполняющему полномочия первого заместителя главы района Игорю Варушкину.

А вопрос был один: объединение поселений Пермского района в муниципальный округ.

- Объединяться нужно, - высказал свою точку зрения Павел Зарубин. – Бюджет поселения очень маленький – всего порядка 12 миллионов рублей. Я говорю о собственных доходах – налогах на имущество физических лиц, НДФЛ, землю. С этого года часть налогов была перераспределена в соответствии с изменениями в законодательстве, и в нашем бюджете стало оставаться денег немного меньше. Остальные средства нам возмещаются в виде субсидии из районного бюджета. Два года назад нам удалось получить неоплаченные налоги, которые и позволили нам неплохо жить последние три года. На 12 миллионов нам не прожить.

- Почему же наши деньги будет забирать район, вернее, округ? – задала вопрос одна из жительниц поселка.

- Потому что мы будем единым муниципальным образованием, у которого единый бюджет, единые налоги, единые требования к работе руководителей территориальных органов, которых будет назначать глава округа, - ответил Игорь Варушкин. – Да и сегодня ваши налоги возвращаются к вам с лихвой. Дом культуры построили, велотрек построили, детский сад отремонтировали, школу привели в порядок, амбулаторию построили. Несколько лет назад была построена и котельная, средства на которую предоставлены из бюджета района и возмещены только тогда, когда у поселения появились деньги. Сейчас идет строительство нового стадиона, стоимость которого – два годовых бюджета Юговского поселения. Конечно, эти средства из федерального, краевого и районного бюджетов войдут в общую сумму расходов, но ведь есть обязательства, которые надо исполнять главе: благоустройство, ЖКХ, обслуживание дорог местного значения, дом культуры, спорт – это все зона ответственности местной власти. В перспективе денег в местном бюджете будет еще меньше, так как еще часть налогов будет перераспределена.

Стоимость стадиона, который сейчас возводится в поселке Юг, составляет около 20 миллионов рублей. Это почтидва годовых бюджета поселения

- А совет депутатов поселения останется? Они же лучше знают, куда надо направлять деньги?

- Советы депутатов поселений останутся в прошлом, - рассказал Андрей Полежаев. – А вот количество депутатов Земского собрания будет увеличено, пока ориентировочно до 25 человек, а может, и больше. Поэтому нам с вами нужно будет избрать таких депутатов, которые будут отстаивать интересы нашего поселения в Земском собрании.

- Как будут работать руководители территориальных органов? И в чем будет заключаться их работа?

- Сейчас вместе с главами поселений я работаю над перспективой работы в округе, - ответил Павел Зарубин. – Команда главы района собрала опыт муниципальных образований, которые уже перешли в городские или муниципальные округа. Наши территориальные органы будут работать по смете, то есть при формировании окружного бюджета будут учитываться наши пожелания и необходимые расходы, например, точно будет профинансирована работа администрации, работы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, ремонту и очистке дорог и прочее.

- Поселку необходимы очистные сооружения, а это совсем другие деньги, несоразмерные с вашим бюджетом, - продолжил Игорь Варушкин. – Вот этот финансовоемкий вопрос решать будем общими усилиями. Сейчас мы формируем карточки поселений, в которых указываются необходимые объекты капитального строительства, мероприятия для благоустройства, ремонты и строительство дорог для поселения. Карточки составляются депутатами Земского собрания, главами поселений, специалистами управлений администрации района. И это будет своеобразным исходным документом для формирования бюджетов территориальных органов.

- Назовите тогда плюсы объединения.

- Вот в этом и плюсы: мы будем решать вопросы совместными усилиями, будет выстроена вертикаль власти, глава округа будет нести ответственность за все происходящее на территории округа, - убедительно произнес Игорь Александрович. – Но при этом для жителей поселения ничего практически не изменится. Администрация будет находиться там же, необходимые справки и документы вы будете получать там же, по всем вопросам вы будете обращаться в свою администрацию.

- Скажите, я недавно переехала в Юг, а все льготы тоже сохранятся?

- Да, все льготы сельской территории сохранятся, ведь мы останемся сельской территорией. Это и «сельский тариф» за электроэнергию, и льготы по транспортному налогу, и действие программ по привлечению в село учителей и врачей.

Разговор с жителями был продолжительным, каждому хотелось прояснить свой вопрос. В итоге председательствующая на слушаниях Ирина Мазихина предложила остановить диалог и вынести вопрос о объединении на ближайшее заседание совета депутатов.