Депутат не может сказать «нет»

27 апреля в нашей стране отмечался День российского парламентаризма. В этот праздник председатель Думы Пермского муниципального округа Дмитрий Гордиенко рассказал о том, из чего состоит работа депутата, с какими обращениями приходят жители, как выстроено взаимодействие с администрацией и чему завидуют коллеги из других территорий.

— Дмитрий Владимирович, День российского парламентаризма и День местного самоуправления — что для вас значат эти праздники?
— Для меня, в первую очередь, это возможность поблагодарить людей, которые работают на местах, в непосредственном контакте с жителями. Люди работают для людей, служат им. Их работа, порой, незаметна, но крайне важна. Хочу сказать всем большое спасибо.

— Вы избираетесь депутатом с 2005 года, начинали с Совета депутатов в Кондратово. Есть ли разница между депутатом тогда и депутатом сейчас?
— Разница, скорее, связана только с приобретенным опытом. Тогда, в 2005 году, только-только вступил в силу ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Да и мы были слишком молодыми. Иногда действовали по наитию, многого не понимали.
Знаете, что я точно понял за эти 20 лет? Что хочу остаться работать в Пермском муниципальном округе. Тогда у меня была мечта со временем избраться в Законодательное Собрание. А сейчас есть осознание — я на своём месте. Как говорится, где родился, там и пригодился. А родился и вырос я в Верхних Муллах. Вот это я для себя точно понимаю.

— Как вы считаете, оправдано упразднение поселенческого уровня местного самоуправления?
— Более чем. В первую очередь, с точки зрения качества прорабатываемых решений и  скорости их принятия. Они однозначно стали выше. Решение вопросов  идёт  в чётком регламенте, минуя многоступенчатые согласования поселение-район. Повторю,  это прежде всего время. Люди ждут решения вопросов здесь и сейчас, им неинтересны бюрократические регламенты. И, конечно, качество документов — это база.

— Расскажите читателям, как выглядит неделя депутата?
— Встречи, встречи, встречи, встречи. Рабочие совещания, выезды в Пермский муниципальный округ, в другие территории. Обсуждаем лучшие практики, делимся своим опытом, перенимаем опыт коллег. Недавно, например, в Осу ездили.
Стараюсь как можно чаще бывать в территории и своем избирательном округе, общаюсь с руководителями разных структур, с жителями. Да и в целом мой кабинет всегда открыт. Но лучше, конечно, предупредить о визите.
Параллельно идёт ­работа с документами, которые мы рассматриваем на заседаниях Думы. Это взаимодействие с админис­трацией округа, с Контрольно-счётной палатой, с прокуратурой, если у неё есть замечания. Совместная работа у нас выс­троена, как я считаю. И это даёт хорошее качество проработки документов. Плюс выездные заседания комитетов Думы, где мы смотрим на местах реа­лизацию того или иного проекта или отслеживаем решение какой-то проблемы, встре­чаемся с жителями, ведём приём граждан.

— Какие самые неожиданные обращения от избирателей к вам поступали?
— Есть, конечно, странные истории. Например, с определённой периодичностью в Думу приходит официальное ­письмо от одной организации, которая требует освободить здание. Мол, вся власть — советам, вы тут незаконно, самовольно расположились. А поскольку письмо приходит официально, то по закону о работе с обращениями граждан, мы должны отвечать.
Но большинство обращений всегда по делу. Какие-то можно решить оперативно, где-то требуется подключение админис­трации округа, возможно, коллег из краевого правительства. Все обращения мы всегда берем в работу, даже если они находятся за пределами наших полномочий, потому что человеку, который обратился, важно, что его слышат, и его проблемой занимаются. Нельзя говорить «Ой, нет, посмотрите закон «О местном самоуправлении», это вам не к нам». Всегда надо откровенно общаться и прямо говорить, что да, проблему видим, будем заниматься, возможно, будет не быстро. Это формирует доверие к власти. К слову, иногда ко мне обращаются жители других муниципалитетов. Например, Индустриального района Перми. И я не говорю им «нет», передаю пожелания коллегам, которые подключаются к решению вопроса.
Муниципальный ­депутат и вообще уровень местного самоуправления — это самая близкая к людям власть. Это «входная точка» для формулирования каких-то проблемных вопросов. Жители доверяют тебе, и ты не имеешь права подвести их доверие.

— Можете назвать топ проблем, с которыми к вам обращались жители, и которые удалось решить?
— Большинство запросов связаны с благоустройством территории. Хорошо помню, как два года назад ко мне приш­ла жительница Кондратово с эскизным проектом сквера. Мы обратились в администрацию, подобрали земельный учас­ток, и жители получили новое благо­устроенное пространство. Также скверы по инициативе жителей и при поддержке влас­тей всех уровней (в том числе, по региональным и федеральным программам) появляются в других территориях — Горном, Юго-Камском, Култаево. Список можно продолжать.
Очень много обращений связано с освещением, прокладкой тротуаров, ремонтом дорог. Здесь тоже на помощь приходит выстроенное взаимодействие и краевые программы. Например, «Светлый край», инициативное бюджетирование.
Ещё один важный блок обращений к депутатам, где есть истории, связанные с развитием массового спорта. Вообще, у нас очень сильны хоккейные традиции. Мы и сами в детстве очень любили этот вид спорта. Помню, как играли в хоккей всеми подручными способами: в то время не было ни подходящих условий, ни обмундирования. Поэтому очень рад, что появляются новые спортивные объекты: хоккейная коробка в Башкултаево, каток в Платошино. Мои коллеги часто привлекают для их строи­тельства разные благотворительные фонды, предприятия. В Кондратово, например, прорабатывается вопрос строительства футбольного поля. Проектирование ведётся. Это наша прямая компетенция — делать спорт доступным для детей, молодёжи и людей старшего возраста. Наша задача — дать жителям место для активного отдыха и тренировок. Мы держим этот вопрос на контроле.
Сегодня у ребят нашего округа гораздо больше возможностей для занятий всеми видами спорта, не только хоккеем, и это мотивирует нас работать в этом направлении и дальше.

— А могут депутаты как-то повлиять на изменение маршрутной сети? Да, это краевое полномочие, но на местах же часто лучше видно.
— Этот вопрос мы регулярно обсуждаем с краевыми властями. У нас есть обращения, информация со встреч с жителями, где они называют какие-то проблемы, связанные с транспортом. Сначала доводим до коллег из региона потребность в маршруте, а потом, на основании пожеланий жителей, формируем периодичность. Например, очень остро стояла проблема с автобусным сообщением в с. Рождественское. Был только транзитный транспорт, а он не всегда останавливается. Были проблемы и в других территориях. И вместе с администрацией округа и при поддержке губернатора Дмитрия Николаевича Махонина нам удалось запустить три новых маршрута: Дикая Гарь — Верхние Муллы, Большая Мось — Фролы — Касимово и Новоильинское — Луговая. Стартуют они с июня и обеспечат ежегодно комфортную и быструю перевозку для более 100 тысяч человек.

— А как часто приходится привлекать администрацию округа и краевые власти для решения проблем, о которых жители говорят депутатам?
— Почти всегда. Мы работаем в тесном взаимодействии, мы — одна команда. Один в поле не воин, как говорится.

— Кстати, об администрации. Год назад в Пермском муниципальном округе появилась новая команда во главе с Ольгой Андриановой. Как вы оцениваете работу исполнительной власти?
— Очень хорошо. Взаимодействие мы выстроили сразу. Руководство округа понимает, для чего и для кого работает. Ольга Николаевна, да и многие члены её команды, сами давно живут в Пермском муниципальном округе. Ездят по тем же дорогам, пользуются теми же благами, что и все жители. Они знают специфику округа изнутри.
Во многом благодаря этой команде нам удалось решить некоторые вопросы, которые не давались предыдущим руководителям. Например, организация муниципальных маршрутов общественного транспорта. Здесь мы проблему озвучили, совместно с администрацией нашли решение. Понятно, что это не статичная история, и на основании обращения жителей какие-то маршруты корректируются, появляются новые рейсы, новые остановки, меняется расписание.
Другая история — с освещением, что я говорил ранее. Мы обратили внимание админис­трации — администрация незамедлительно выделила деньги, и процесс пошёл.
Ольга Николаевна — опытный и ответственный руководитель. К ней очень хорошо относятся местные жители. Ей доверяют, потому что она сама откровенно общается с людьми, а они видят это, видят её вовлечённость в свои проблемы, и отвечают взаимностью.

— Какими достижениями в развитии округа за последние годы вы особенно гордитесь?
— Наше самое главное богатство — это люди, которые живут и работают в Пермском муниципальном округе. Мы гордимся их достижениями во всех сферах. Гордимся нашими детьми, и делаем все, чтобы создать им условия для развития и покорения всевозможных вершин.
Но главное достижение — это стабильное развитие Пермского округа. Знаете, когда мы ездим в другие территории, на нас там смотрят с определённой завистью, что ли. Узнают, что мы представляем Пермский муниципальный округ, и воскли­цают: «А, всё понятно, у вас большой бюджет». Мы — передовики по части ввода жилья, строительства объектов социальной инфраструктуры. Да и вообще, наш муниципалитет — единственная, возможно, территория в крае с положительной миграцией. То есть, к нам приезжают больше людей, чем уезжают. В том числе, из других муниципалитетов Прикамья и самой Перми. И это говорит о том, что у нас созданы условия для комфортной жизни.

— А над чем надо ещё поработать? Какие есть проблемы?
— Не люблю слово «проблема». Мне больше нравится — «задача». Главная боль сегодня, где мы мало чего можем сделать без федеральной и региональной поддержки, это жилищно-коммунальная сфера. Десятилетиями ей не уделяли внимания, и сейчас требуются колоссальные инвестиции. Но тут мы не стоим на месте, ремонтируем что-то точечно. Как говорится, идём малыми шагами.
Другая задача, которую ставят перед нами жители, — это увеличение числа детских игровых площадок, комфортных дорог, парков и скверов. Пермский муниципальный округ работает в этом направлении, в том числе, при активном участии самих жителей. Но, в связи с активным строительством жилья в муниципалитете, мы не всегда успеваем.

— В этом году в Пермском крае проходят большие выборы: Госдума, Заксобрание, Дума Перми. Но у многих жителей бытует мнение: «Зачем ходить? Всё равно я ничего не решаю, выберут за меня». Что вы можете на это ответить?
— Я не согласен с ним. Выборы — это возможность, в первую очередь, обозначить перечень наказов, сформулировать задачи для будущего депутата, и потом спрашивать за их решение: «Я за тебя голосовал, где всё, что ты обещал? Что ты сделал?». Это наша гражданская ответственность, это определение курса развития территории, вплоть до твоей улицы, на годы вперёд. Мы всегда ходим на выборы всей семьёй. И я призываю жителей в сентябре прийти на участки и проголосовать.

Елена Бардукова
Фото Алены Крохичевой