Легкой дороги!

Сезон дорожного ремонта завершен. В нынешнем году он был едва ли не самым продолжительным — первые дорожные фрезы и асфальтоукладчики вышли на объекты в апреле, едва сошел снег, а покинули их в начале ноября, когда была отремонтирована дорога, соединяющая Пермь с поселком Ляды. В числе первых были отремонтированы все три подъезда к поселку Юго-Камский — со стороны Оханской переправы, региональной трассы и дороги Болгары – Крылово.

Хорошо, когда вовремя

Начать дорожный ремонт в ранние сроки району позволила поддержка краевого правительства и своевременное перечисление средств из вышестоящих бюджетов. Если в прошлом году руководители муниципалитетов Прикамья жаловались, что не успевают осваивать «дорожные» деньги, то нынче первые аукционы на определение подрядчиков в территориях, в том числе и в Пермском районе, были проведены еще зимой.

— Такая оперативность позволила подрядчикам подготовиться к исполнению контрактов, — говорит начальник управления благоустройством Сергей Фролов. — Зная объемы своих контрактов и характеристики объектов, они заблаговременно закупили необходимое количество материалов и подготовили технику. Простоев из-за отсутствия щебня, гравия или асфальтобетонной смеси в этом году было значительно меньше, чем в предыдущие годы.

В четыре раза длиннее

Еще пять лет назад Пермский район ремонтировал чуть больше десяти километров дорог в год, в 2014 году, например, в порядок было приведено всего 13,4 километра. Неудивительно, ведь и укладка нового покрытия на асфальтовых дорогах, и выравнивание специальными смесями гравийных дорог происходило целиком и полностью на средства района. А много ли сделаешь, если в том же 2014-м из районного бюджета удалось выделить на дороги всего 31 миллион рублей?

Но все меняется, когда денег становится больше!

Большая роль большого проекта

Уже в 2019 году объемы дорожного ремонта в Пермском районе возросли в четыре раза — за год было отремонтировано более 52 километров. А все потому, что в 2017 году в России был запущен приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», предусматривающий ремонт дорог на территориях городских агломераций, два года спустя проект приобрел статус национального.

В рамках этого проекта федеральное правительство целенаправленно выделяет регионам средства для приведения дорог в нормативное состояние. Прикамье включилось в проект в числе первых в стране — теперь и краевой бюджет выделяет муниципалитетам значительное финансирование на ремонт дорог, находящихся в собственности районов, поселений и округов. В общей сложности на ремонт дорог в Пермском районе в 2019 году было выделено 316 миллионов рублей.

Экономию в дело

В рамках национального проекта отремонтированы участки дорог, помимо уже упомянутого поселка Юго-Камский, Култаево – Нижние Муллы, Кояново – Юг, Лобаново - Мостовая, отвороты с федеральной трассы на село Лобаново и поселок Нефтяник… Всего 13 объектов общей протяженностью 23,6 километра и стоимостью 180 миллионов рублей. Остальные средства были направлены на ремонт дорог по краевым программам.

Кстати, первоначальный перечень объектов национального проекта по Пермскому району был несколько иным, например, ремонт автодороги БОС – Нижние Муллы там не был предусмотрен. Но благодаря тому, что теперь все контракты разыгрываются на торгах, в которых побеждает подрядчик, предложивший наименьшую сумму, образовалась значительная экономия. На сэкономленные средства, почти десять миллионов рублей, был приведен в порядок очередной участок этой дороги протяженностью 1,3 километра. Здесь, помимо ремонта дорожного полотна, были также установлены две автобусные остановки в деревне Петровке и дополнительные опоры для освещения затемненных участков дороги.

Внимание к пешеходам

И еще для сравнения с событиями пятилетней давности. В 2014 году редко в каком контракте с дорожниками прописывались требования обустроить автобусную остановку и пешеходные подходы к ней или установить освещение. Сейчас все вышеперечисленное является неотъемлемой частью самого понятия «дорожный ремонт».

— Да, — соглашается Сергей Фролов, — изменился сам подход к дорожному ремонту. Сейчас мало уложить на дорогу новую порцию асфальтовой смеси. Необходимо принять меры для безопасности пешеходов, как минимум, в области пешеходных переходов и остановок общественного транспорта.

Тотальный контроль

Большие объемы работ потребовали от специалистов районного управления благоустройством и усиления контроля за их качеством. В среднем каждая дорога с асфальтобетонным покрытием должна прослужить не менее пяти лет. В условиях интенсивного использования дорог прочность дорожного полотна зависит от того, насколько правильно были выполнены промежуточные работы — уложены выравнивающие и уплотняющие слои дорожной одежды, а также от качества используемых материалов, соблюдения технологии и температурных режимов.

— На всех объектах дорожного ремонта силами нашего управления был обеспечен тотальный контроль, — рассказывает Сергей Фролов. — Практически в ежедневном режиме специалисты управления посещали ремонтируемые участки, наблюдали за ходом работ, соблюдением технологии, также тщательно контролировалось качество исходных материалов. Ни один акт о приемке работ не был подписан без заключения специализированной лаборатории о качестве дорожного полотна.

Несоответствие требованиям качества и стали причиной задержек работ на нескольких объектах: на дорогах Новые Ляды – Старые Ляды, Пермь – Гамово. Так было, например, на и улице Мира в Култаево, которая является частью дороги Култаево – Нижние Муллы. Здесь был обнаружен целый букет нарушений — от рыхлых обочин до неровного профиля дорожного полотна. В итоге, с учетом исправления недостатков, ремонт затянулся на лишних 54 дня.

Но подрядчики за это поплатились — мало того, что на всех трех объектах они исправили выявленные нарушения за свой счет, так еще и выплатили неустойку за срыв сроков в общей сумме почти 462 тысячи рублей.

Выбираем сами

Так уж сложилось, что перечни дорожных объектов, подлежащих ремонту, формируют специалисты-дорожники. Но и сами граждане теперь могут внести в эти планы свои предложения. Чем, кстати, жители Пермского района активно пользуются. Именно благодаря их настойчивости в 2019 году был отремонтирован Гляденовский тракт, соединяющий Нижние Муллы с Пермью. Теперь по отремонтированному участку «бегают» автобусы.

В программу национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» по многочисленным обращениям жителей была также включена дорога от села Гамово до деревни Заречной. Да не просто ремонт с укладкой асфальтобетонного покрытия, а целая реконструкция стоимостью более 47 миллионов рублей. К сожалению, несмотря на интенсивность работ, завершить их в срок не удалось. Чтобы расширить дорогу до нормативных шести метров и обустроить «правильные» обочины с водоотводными канавами, необходимо перенести высоковольтные линии электропередач, предварительно согласовав эти работы с собственниками электросетевого хозяйства. А подобного рода процедуры весьма длительны, поэтому окончание работ по реконструкции этой дороги перенесено на 2020 год. Радует, что сама дорога практически готова — полностью уложен нижний слой дорожный одежды, более чем наполовину — верхний.

Проблемы маленьких

Помимо национального проекта, в рамках которого ремонтируются дороги, имеющие плотный трафик или соединяющие краевые трассы с населенными пунктами, в Пермском районе ремонтируются дороги местные — расположенные внутри населенных пунктов или соединяющие их. Здесь значительную финансовую поддержку оказывает краевой бюджет. В 2019 году поддержка края составила 108 миллионов рублей. Еще 30 миллионов рублей выделено бюджетами района и поселений. На эти средства были отремонтированы отворот с федеральной трассы на Ферму, участки дорог в Платошино, участок дороги, ведущей в Жебреи, приведены в порядок дворовые проезды многоквартирных домов в населенных пунктах Пермского района — в Бершети, Горшках, Кондратово, Култаево, Нижнем Пальнике, Югу.

Дорожные работы проводились и в других населенных пунктах Пермского района. И вот какая выяснилась закономерность — чем меньше объект, тем сложнее добиваться от подрядчиков нормального качества и соблюдения сроков. Как правило, за ремонты небольших участков дороги — 200, 500 метров — берутся небольшие компании. Не обладая необходимыми трудовыми и материальными ресурсами, они умудряются «растянуть» ремонт двухсот метров дороги на полтора-два месяца. Чтобы в будущем избавить себя от сотрудничества с такими компаниями, управление благоустройства Пермского района регулярно подает сведения о халтурщиках в Реестр недобросовестных подрядчиков.

По местам, по мостам!

Впервые за многие годы в Пермском районе стали ремонтировать мосты. Нынче удалось привести в порядок мосты: через речку Качку на дороге, соединяющей поселок Красный Восход с деревней Гамы, и мост через речку Мулянку в районе деревни Горбуново. В следующем году планируется обследовать 20 мостов в разных территориях Пермского района. Ремонт, скорее всего, потребуется многим. Во что он обойдется, мы узнаем уже в следующем году.

ЦИФРА

Всего в рамках национального проекта в Пермском крае за три года отремонтировано и реконструировано 216 дорожных объектов, приведено в нормативное состояние 388 км дорог и улиц.

ФАКТ

В 2020 году на ремонт, строительство и содержание дорог из Дорожного фонда Пермского края будет направлено 6,3 миллиарда рублей. Губернатор Пермского края Максим Решетников поставил задачу краевому министерству транспорта Пермского края и главам территорий до 15 декабря заключить контракты на дорожные работы на муниципальных дорогах.