ПЕРМСКИЙ РАЙОН ГОТОВИТСЯ К ЗИМЕ

Суровое начало августа напомнило о том, что зима не за горами. К очередному отопительному сезону предприятия жилищно-коммунального комплекса Пермского района, как водится, начали готовиться еще весной, как только были перекрыты задвижки на подачу тепла. Много ли они успели за этот срок?

— Подготовка к зимнему периоду идет в графике, — говорит заместитель начальника управления благоустройством Пермского района Андрей Бояршинов. — В поселениях действуют специальные комиссии, которые контролируют ход работ, составлены планы, в бюджетах предусмотрены средства. Планы и графики работ были разработаны в ТСЖ, управляющих компаниях и ресурсоснабжающих организациях. Контроль за исполнением планов и соблюдением графиков осуществляется районным управлением благоустройством – именно здесь аккумулируется вся информация, связанная с состоянием жилищно-коммунального комплекса Пермского района и его готовностью к зиме.

ДЕНЕГ НЕТ…

Как правило, подготовка к отопительному сезону состоит из нескольких блоков. Это устранение недостатков, выявленных во время предыдущего отопительного сезона, это наладка, регулирование систем и оборудования, а также гидравлические испытания систем с последующим устранением выявленных дефектов. Отдельной строкой идут строительные работы — прокладка или ремонт новых трубопроводов для воды или тепла, ремонт теплоизоляции, замена и ремонт котлов и другого технически сложного оборудования.

До недавнего времени источников финансирования всех работ, связанных с подготовкой к отопительному сезону, было только два. Это платежи жителей многоквартирных домов и других получателей коммунальных услуг, включая жителей частного сектора, организаций и предприятий. И средства местного бюджета, которые, как известно, формируются за счет налоговых платежей граждан, организаций и предприятий.

Источники, надо признать, ненадежные.

На сегодняшний день потребители жилищных и коммунальных услуг задолжали управляющим компаниям и ТСЖ более 380 миллионов рублей. Правда, в эту сумму входит задолженность не только за воду и тепло, но и за соцнайм, и за текущее обслуживание и ремонт, и за уборку… Задолженность по платежам населения резко скакнула вверх в апреле, когда фактически была парализована работы многих субъектов экономики, что повлекло за собой снижение доходов населения. Управляющие компании и ТСЖ, в свою очередь, задолжали ресурсоснабжающим организациям за воду, газ и электричество более 141 миллиона рублей.

Не внушают оптимизма и налоговые доходы поселений. Недоимка местных бюджетов по налоговым платежам в бюджеты сельских поселений составляет 123, 5 миллиона рублей или 33 процента об налоговых доходов, запланированных в бюджетах. В Култаевском, Кукуштанском, Юговском поселениях недоимка достигает более 50 процентов. В настоящее время на полноценную подготовку к зиме поселениям района не хватает минимум 60 миллионов рублей. Словом, шиковать не на что.

НО МЫ ДЕРЖИМСЯ

К середине августа основной комплекс мероприятий по подготовке к отопительному сезону в Пермском районе выполнен в отношении 259 многоквартирных домов, это треть от общего количества МКД, 35 учреждений образования (48 процентов), 33 объектов здравоохранения (51 процент), 15 административных зданий и объектов культуры (20 процентов). Также к работе в условиях суровой уральской зимы готовы 12 котельных, 5 центрально-тепловых пунктов и 45 километров тепловых сетей.

Средства для подготовки к предстоящему отопительному сезону были запланированы в бюджетах 10 поселений Пермского района. Помимо этого, поселения, участвующие в краевых программах развития, также смогут получить субсидии из районного бюджета.

Еще один источник привлечения дополнительных средств на модернизацию инфраструктуры — это участие в краевом проекте технического развития систем теплоснабжения, который был запущен в прошлом году. Речь идет о котельных и теплосетях, находящихся в муниципальной собственности, в условиях проекта предусмотрено софинансирование с местными бюджетами.

Благодаря этому проекту Сылвенское и Лобановское поселения уже получили из краевого бюджета в общей сумме 6,6 миллиона рублей для разработки проектной документации на техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий котельных. Работа над проектами завершается, задача администраций — вовремя и грамотно оформить заявку на получение средств для выполнения строительно-монтажных работ в 2021 году.

Краевая субсидия на общую сумму 7,3 миллиона рублей для подготовки котельных и тепловых сетей к грядущей зиме в ближайшее время поступит также в Усть-Качкинское, Сылвенское и Кукуштанское поселения.

Ну а пока подготовка к отопительному сезону ведется на собственные средства бюджетов поселений и обслуживающих компаний.

КАЖДЫЙ РУБЛЬ – В ДЕЛО

Силами теплоснабжающей компании «Поток» к зиме уже подготовлены котельные Мулянки, Лобаново, Фролов, Няшино. В деревне Мостовой предприятием «РЭМ-Сервис» взамен старых мазутных котельных построены две газовые котельные, которые обеспечат теплом школу, детский сад и четыре многоквартирных дома. Сейчас здесь ведется наладка оборудования, до 15 сентября котельные будут запущены в эксплуатацию.

В Платошинском поселении заменен участок водопровода протяженностью 1 километр. В этой работе были задействованы средства проекта инициативного бюджетирования, то есть самих жителей, также привлечены средства краевого бюджета в размере 1,7 миллиона рублей.

В Бершети еще в начале года был заменен аварийный участок тепловых сетей протяженностью 60 метров в двухтрубном исполнении на сумму 560 тысяч рублей. Близятся к завершению и текущие работы. По словам главы поселения Андрея Непогодина, практически на все многоквартирные дома уже получены паспорта готовности, в котельной проведена опрессовка, заканчиваются поверка и проверка оборудования.

— Состояние коммуникаций, конечно, далеко от идеального, — говорит глава поселения. — Чтобы привести весь коммунальный комплекс поселения в порядок, надо бы несколько лет миллиона по три вкладывать в его модернизацию. Таких денег в поселении, конечно, нет и никогда не будет. И объединение всех поселений в единое целое, в один муниципальный округ будет решением многих проблем небольших территорий. А консолидируемые средства пойдут на пользу не только коммунальному комплексу территории.

В бюджете Савинского поселения на подготовку к отопительному сезону было предусмотрено 1,1 миллиона рублей. Работы ведутся. В Ванюках уже переложили трубу, по которой теплоноситель поступает в дома по улице Парковой, жители которых в минувшие зимы часто жаловались на нехватку тепла. В Песьянке приступают к замене нескольких участков теплотрассы по улице Строителей общей протяженностью 150 метров. Большой объем работ будет проведен и в котельной поселка Сокол — ревизия и поверка оборудования, ремонт и замена трубопроводной арматуры, ремонт системы резервного электроснабжения. Также планируется утеплить теплотрассу, оголенную стараниями четвероногих друзей и двуногих сущностей. Глава Савинского поселения гарантирует: все работы будут завершены до 15 сентября.

Активная подготовка к зиме ведется и в Сылвенском поселении. В трех муниципальных котельных продолжается ревизия оборудования, ремонт и замена запорной и трубопроводной арматуры и манометров, приобретены насос и реагенты. Также ведутся работы по замене изоляции самых оголенных участков теплотрассы. На все эти работы из бюджета поселения выделены 300 тысяч рублей.

ВАЖНА ПОДДЕРЖКА КРАЯ

В краевой проект по модернизации систем теплоснабжения Сылвенское поселение вступило уже в этом году. Сейчас по заказу администрации поселения разрабатываются проекты по капитальному ремонту теплотрассы в поселке Ляды и реконструкции небольшой котельной в Сылве — речь идет о котельной, размещенной возле бывшей воинской части. К ее работе нареканий нет — там практически новое оборудование, но вот само здание расположено столь неудачно, что постоянно подтапливается, а это небезопасно. Глава поселения Виктор Пьянков рассчитывает, что проект будет готов до конца августа, и дополнительные 2,5 миллиона рублей из краевого бюджета помогут его реализовать.

Не менее грандиозные планы у Сылвенского поселения и на будущий год — это реконструкция двух котельных в поселке Ляды и микрорайоне Куликовка поселка Сылва. Обе котельные ведут свою историю с прошлого века, их оборудование устарело морально и износилось технически. Смысла в точечной замене отдельных приборов нет, утверждает глава поселения, надежное теплоснабжение может гарантировать только полная замена «начинки». Удовольствие это дорогое, и поселение намерено заручиться поддержкой краевого бюджета.

На помощь краевого бюджета рассчитывают и в Юговском поселении. В этом году поселение выделило из своего бюджета средства для разработки проекта по техническому перевооружению одной из двух котельных. Она очень старая, с таким же старым и морально устаревшим оборудованием, в ней нет регулирующей автоматики, поэтому объем тепла, подаваемый в теплосети, остается неизменным независимо от температуры окружающей среды. А это влечет за собой огромный перерасход электричества, газа, большие затраты на обслуживание, что, конечно же, влияет на тарифы.

Заявка на участие в краевой программе от поселения уже подана. Если она получит одобрение, то в следующем году котельная Юга будет модернизирована.

К работе второй котельной нареканий нет, котельная была запущена в прошлом году, работает в штатном режиме.

— Надо бы заняться и тепловыми сетями, — говорит глава поселения Павел Зарубин. — Они тоже требуют к себе внимания, но сейчас главная задача — модернизация котельной, если мы не будем топить улицу, то сможем сэкономить деньги бюджета.

На подготовку к зиме в бюджете Усть-Качкинского поселения выделено 450 тысяч рублей, дополнительные 300 тысяч рублей поступят в поселение из краевого бюджета по программе модернизации систем отопления. В котельной ведется проверка и наладка приборов и оборудования, параллельно ремонтируются отдельные участки теплотрассы. Эти работы, однако, не решат глобальной проблемы поселения. Дело в том, что мощности существующей котельной были рассчитаны на большой производственный комплекс. Когда-то они были востребованы, но сейчас в потребителях тепла числится только жилой сектор и социальные учреждения, которым такие объемы просто ни к чему. Можно было бы и сократить количество вырабатываемого тепла, но, поскольку котельная расположена далеко от своих потребителей — почти километр, теплотрасса просто не сможет сохранить нужную температуру теплоносителя. Выбор невелик — либо люди мерзнут, либо улица греется. Чтобы обеспечить нормальные условия зимовки, нужно построить новую котельную. Проект новой котельной в стадии подготовки, ее стоимость составляет 11 миллионов рублей. Понятно, что это неподъемная сумма для сельского поселения. Поэтому глава поселения Денис Строганов рассчитывает найти понимание в краевом правительстве и еще раз принять участие в проекте модернизации систем отопления. Если заявка поселения будет одобрена, то уже в следующем году поселение получит новую котельную с новым оборудованием.

СЛАБОЕ ЗВЕНО

В общем, подготовка к очередному отопительному сезону в Пермском районе идет свои чередом. Но есть территории, где благополучие населения в зимний период остается под вопросом. В частности, в поселке Юго-Камском до сих пор не решен вопрос об обеспечении резервного электроснабжения местной котельной. В начале года, когда котельная была обесточена, от замерзания жителей поселка спасли только относительно теплая погода и оперативная реакция руководства Пермского района, которое выделило средства для ликвидации последствий аварии. С момента ЧП прошло полгода, но администрация поселения до сих пор не предприняла никаких мер, чтобы не допустить его повторения. И, таким образом, в зиму поселок заходит, не имея источника резервного электроснабжения котельной, фактически на одном рубильнике. Также с февраля не решен вопрос и о водоснабжении двух микрорайонов поселка. Сейчас микрорайоны Маркова и Совхозный запитаны по временной схеме — через полиэтиленовую трубу, лежащую прямо на земле. Если зима нагрянет неожиданно и начнется с заморозков, то жителям придется туго.

В соответствии с законом о местном самоуправлении ответственность за обеспечение территорий водой, теплом и прочими радостями несут главы поселений.