В собственность можно. Но не всем

Земля – ресурс невосполнимый. Ведь больше ее не становится ни после межевания, ни после решения суда. А владеть столь лакомым кусочком – земельным участком да еще в курортной зоне – хочется.

Еще в 1975 году постановлением совета министров РСФСР были установлены границы и режимы округов санитарной охраны курорта республиканского значения «Усть-Качка» в Пермской области. Конечно, строиться никому не запрещали. Но тогда, в советский период, никто и не задумывался о приобретении земли в собственность. Выделили участок, пользуешься землей – и пользуйся.

Тогда же были установлены первая и вторая санитарные зоны курорта. В первой зоне располагался сам курорт, знаменитый своими лечебными грязями, во второй уже стояли жилые дома.

Цитата

«Режим второй зоны устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождениям лечебных грязей, минеральным озерам и лиманам… а также для территорий, занимаемых зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенных для санаторно-курортного строительства.

Во второй зоне запрещается размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, строительство или расширение промышленных объектов, животноводческих и птицеводческих комплексов, а также других объектов, которые могут нанести вред курортной территории».

Земельный кодекс РФ

После приватизации всего и вся, еще в 1996 году жители поселка попытались получить земельные участки под своими домами в собственность. Но Земельный кодекс гласил, что земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к землям особо охраняемых природных территорий, то есть они ограничены в обороте и не могут быть предоставлены в частную собственность.

Владельцы частных домов заключили договоры долгосрочной аренды на земельные участки, на которых стоят их дома, на 49 и даже больше лет. Но собственности хотелось, особенно такой дорогой, как земля рядом с курортом. Ведь цена за сотку непосредственно в самой Усть-Качке начинается от 25 тысяч рублей, а в новом поселке – от 50 тысяч.

Жители поселка много раз обращались в комитет имущественных отношений с просьбой предоставить им земельные участки в собственность, но законодательство не позволяло этого сделать.

Не помогла им этого сделать и администрация поселения, хотя с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2016 года именно она ведала земельными вопросами. Почти два года – и никаких шагов со стороны поселенческих властей не было сделано. Разве что написали множество писем с изложением проблем, связанных с приватизацией жилья за подписью главы сельского поселения.

К счастью для жителей, в 2017 году полномочия по земле были переданы – в соответствии с требованиям федерального законодательства – на уровень района. Комиссия, в которую вошли представители комитета имущественных отношений районной администрации, администрации и совета депутатов Усть-Качкинского поселения, в прошлом году направила официальный запрос в министерство экономического развития с просьбой разъяснить положения Земельного кодекса относительно приватизации земли.

И в конце декабря 2018 года, прямо перед новым годом, пришли дополнительные разъяснения из министерства. Теперь приватизировать землю в Усть-Качке можно.

Григорий Мюресов, председатель комитета имущественных отношений администрации Пермского района:

— Земельные участки, расположенные в границах второй и третьей зоны санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местностей и курортов, не являются ограниченными в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ и могут быть предоставлены в частную собственность.

Но ограничения все-таки есть. Жители Усть-Качки, тех домов, которые находятся во второй санитарной зоне курорта, получат возможность приватизации тех земельных участков, на которых находятся принадлежащие им имущественные объекты – жилые дома. Свободной продажи участков не будет.